??2021年全市社會(huì)信用體系建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)國家、省、市決策部署，以建設(shè)更高質(zhì)量國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市為抓手，不斷規(guī)范和完善信用監(jiān)管機(jī)制，著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)，全力提升社會(huì)信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平，更好發(fā)揮社會(huì)信用體系在支撐“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變、營造公平誠信的市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等方面的積極作用，全面有序健康推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建設(shè)誠信鄭州。

??政策解讀

??1.政策背景

??黨中央高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，2020年9月9日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議上對信用建設(shè)提出了新的明確要求，要求完善社會(huì)信用體系，加快建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系，建立健全以信任為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

??10月25日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作，確定完善失信約束制度，健全社會(huì)信用體系建設(shè)的有效強(qiáng)調(diào)，要通過推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)誠信建設(shè)，營造公平誠信的市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》。

??為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委12月4日召開的全國社會(huì)信用體系建設(shè)工作視頻會(huì)、12月11日召開的2020年信用信息共享支撐中小微企業(yè)融資和“放管服”改革現(xiàn)場觀摩會(huì)及省發(fā)展改革委12月22日加快推進(jìn)信用建設(shè)工作座談會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合鄭州實(shí)際，印發(fā)《通知》，明確2021年全市社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行。

??2.主要內(nèi)容

??《通知》從加強(qiáng)社會(huì)信用體系制度建設(shè)等九個(gè)方面提出了36項(xiàng)具體工作任務(wù)。

??一是加強(qiáng)社會(huì)信用體系制度建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)做好十四五期間社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃工作，嚴(yán)格依法依規(guī)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)信用信息歸集共享制度建設(shè)。

??二是提升政務(wù)誠信建設(shè)方面，要大力推進(jìn)營商環(huán)境政務(wù)誠信建設(shè)，建立健全政務(wù)失信問責(zé)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)用信機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。

??三是加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)，要全面推廣信用承諾和告知承諾制，不斷完善分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，建立健全消費(fèi)領(lǐng)域信用管理制度，認(rèn)真做好存量代碼轉(zhuǎn)換工作，加強(qiáng)涉審中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用管理，加強(qiáng)信用機(jī)構(gòu)行業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）信用建設(shè)；

??四是加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)方面，要深入開展誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域信用建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群職業(yè)信用建設(shè)；

??五是加強(qiáng)司法公信建設(shè)方面，要推進(jìn)司法信用信息公開，全面推行“陽光執(zhí)法”，大力推進(jìn)司法行政信息公開，持續(xù)推進(jìn)檢務(wù)公開，不斷完善司法工作人員信用檔案建設(shè)。

??六是推進(jìn)信用+大數(shù)據(jù)建設(shè)，明確提出加強(qiáng)市信用平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)信用信息歸集共享、探索建立公共信用評價(jià)體系、拓展信用應(yīng)用激勵(lì)場景建設(shè)、依法推進(jìn)聯(lián)合懲戒、建立跨地區(qū)信用大數(shù)據(jù)合作機(jī)制、大力培育信用服務(wù)市場等七個(gè)方面的具體任務(wù)。

??七是提升信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，一方面要加強(qiáng)信用主體利益保障，另一方面要推進(jìn)信用服務(wù)支持中小微企業(yè)融資工作。

??八是加強(qiáng)誠信文化建設(shè)，該工作要點(diǎn)提出，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，加強(qiáng)信用主體教育培訓(xùn)，全面提升城市信用監(jiān)測排名，積極推進(jìn)第二批信用示范試點(diǎn)建設(shè)。