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??本期關(guān)注：9 月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比降幅擴(kuò)大

??本期要點(diǎn)

??商品住宅：本周監(jiān)測的二十座城市商品住宅成交總面積216.33萬平方米，環(huán)比增加125.31%。

??土地市場：本周監(jiān)測的二十座城市土地總供應(yīng)面積319.5萬平方米，環(huán)比減少54.7%；總成交面積417.4萬平方米，環(huán)比增加192.1%，總金額142.3億元，環(huán)比增加170.3%，土地均價3409元/平方米，環(huán)比下降7.5%。

??政策動態(tài)：三部門聯(lián)合推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)；北京對房改標(biāo)準(zhǔn)價改成本價補(bǔ)交房價款的程序予以明確和規(guī)范；上海發(fā)布保障房配建實(shí)施意見；深圳存量公寓類居住房屋可用作保障性租賃住房；山東、濟(jì)南發(fā)布通知促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)；青島發(fā)布措施促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；杭州、福州優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)相關(guān)政策；陜西、湖南、南昌優(yōu)化個人住房貸款最低首付款比例政策；呼和浩特取消新建商品住房銷售價格調(diào)控限制；南寧支持繳存人購買保障性住房并加大租房需求支持力度；長沙放寬落戶政策；海南東方市、澄邁縣取消住房限購及限售政策。

??新聞關(guān)注：財政部表示聚焦促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需平衡，不斷優(yōu)化財稅政策；發(fā)改委表示對商品房建設(shè)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量；住建部發(fā)布“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃。

??二十城市商品住宅成交概況

??本周監(jiān)測的二十座典型城市商品住宅成交總面積216.33萬平方米，由于上周為國慶假期數(shù)據(jù)基數(shù)較小，本周漲幅明顯，環(huán)比增加125.31%。一線城市中除深圳數(shù)據(jù)暫缺外，上海、廣州、北京成交量均多倍增長。其他城市中，14座城市成交量環(huán)比增加，其中10座城市呈倍數(shù)增長；溫州、重慶2座城市成交量環(huán)比減少。17座城市高于前四周平均水平，莆田以273.33%漲幅居首；煙臺、溫州2座城市低于前四周平均水平，分別低25.96%、28.23%。

??從成交量來看，廣州以28.75萬平方米領(lǐng)先，其次佛山、武漢略高于23萬平方米，8座城市在10萬—20萬平方米之間，其他城市均在9萬平方米以下。

??二十城市土地市場供求情況

??本周二十座城市土地總供應(yīng)面積319.5萬平方米，環(huán)比減少54.7%。其中經(jīng)營性土地減少13.7%，非經(jīng)營性土地減少64.5%。供應(yīng)總建筑面積708.4萬平方米，環(huán)比減少41.6%。

　　本周二十座城市土地總成交面積417.4萬平方米，環(huán)比增加192.1%。其中經(jīng)營性土地增加169.8%，非經(jīng)營性土地增加204.2%。成交總建筑面積753.9萬平方米，環(huán)比增加185.2%。

　　本周二十座城市土地成交總金額142.3億元，環(huán)比增加170.3%。其中經(jīng)營性用地120.6億元，環(huán)比增加156.3%；非經(jīng)營性用地21.7億元，環(huán)比增加288.6%。成交樓面均價1888元/平方米，環(huán)比下降5.2%，成交土地均價3409元/平方米，環(huán)比下降7.5%。

??政策匯總

??國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部三部門近日印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程的通知》，將江蘇省蘇州市等56個城市納入城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)范圍。明確各地要面向群眾需要，聚焦“一老一小”，加大社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，積極發(fā)展提供短期托養(yǎng)服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和嬰幼兒托育服務(wù)，細(xì)化完善拓展設(shè)施建設(shè)場地空間、推進(jìn)社會存量資源改造利用、服務(wù)整合和功能集成以及規(guī)劃建設(shè)用地支持等方面的政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)謀劃項目建設(shè)及后期運(yùn)營服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

??北京制定《關(guān)于進(jìn)一步做好房改標(biāo)準(zhǔn)價改成本價補(bǔ)交房價款有關(guān)工作的通知》。明確房改標(biāo)準(zhǔn)價改成本價補(bǔ)交房價款的程序。職工按房改標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房的，可向原產(chǎn)權(quán)單位提出申請并補(bǔ)交房價款后上市交易；也可持相關(guān)材料向房屋所在區(qū)市住房資金管理中心管理部申請補(bǔ)交房價款后上市交易。同時明確補(bǔ)交房價款的管理部門和成本價售房不動產(chǎn)權(quán)證的辦理程序。

??上海印發(fā)《關(guān)于本市保障房配建的實(shí)施意見》指出，凡新出讓土地、用于開發(fā)建設(shè)商品住房的建設(shè)項目，均應(yīng)按照不低于該建設(shè)項目住房建筑總面積5%的比例，配建保障房及相應(yīng)產(chǎn)權(quán)車位。鼓勵保障對象較多的區(qū)域進(jìn)一步提高建設(shè)項目的配建比例。配建的保障房應(yīng)無償移交區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)用于住房保障，并在建設(shè)用地使用權(quán)出讓條件中予以明確。對舊改地塊及其資源地塊商品住房項目，可調(diào)整保障房配建實(shí)施方式。

??深圳印發(fā)《關(guān)于公寓類居住房屋用作社會主體出租的保障性租賃住房的通知》。提出用作社會類保租房的存量公寓類居住房屋應(yīng)當(dāng)是已建成使用、房屋用途為商務(wù)公寓、公寓等用途的房屋，并滿足《認(rèn)定辦法》關(guān)于產(chǎn)權(quán)明晰居住存量房屋項目的條件：一是房源原則上須具有權(quán)屬證明文件。二是運(yùn)營管理單位作為申請人的，申請認(rèn)定時房源收儲合同或者委托運(yùn)營合同剩余期限不少于三年。三是房源規(guī)模不少于10套。四是已按規(guī)定經(jīng)過房屋結(jié)構(gòu)、消防、地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查，確保房屋安全使用。

??山東發(fā)布通知促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，提出19條政策：統(tǒng)一個人住房貸款最低首付比例、降低存量個人住房貸款利率、優(yōu)化新發(fā)放個人住房貸款服務(wù)、延長兩項房地產(chǎn)金融政策文件期限、支持有條件的企業(yè)市場化收購房企土地、優(yōu)化保障性住房再貸款政策、擴(kuò)大房地產(chǎn)“白名單”機(jī)制覆蓋范圍、加大問題項目修復(fù)推送“白名單”力度、全力支持完成保交房攻堅戰(zhàn)任務(wù)、提高“白名單”項目貸款審批和發(fā)放效率、支持開展并購貸款業(yè)務(wù)、加大“三大工程”政策推進(jìn)力度、提高其他房地產(chǎn)金融政策支持效能、用好降準(zhǔn)釋放資金支持有效融資需求、用足交易所債券政策支持房地產(chǎn)企業(yè)融資、完善落實(shí)銀行機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)制度、保障金融機(jī)構(gòu)債權(quán)安全、強(qiáng)化住房類資金獎懲激勵導(dǎo)向作用、加強(qiáng)金融支持政策措施督導(dǎo)落實(shí)。

??濟(jì)南發(fā)布通知促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，提到持續(xù)優(yōu)化住房信貸政策。對于貸款購買住房的居民家庭，商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為15%，取消利率政策下限，住房套數(shù)按區(qū)（縣）認(rèn)定；落實(shí)國家關(guān)于降低存量房貸利率政策。優(yōu)化公積金貸款政策，最高貸款額度提高到130萬元。支持住房租賃市場發(fā)展。推進(jìn)高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)“白名單”制度常態(tài)化。全面落實(shí)“交房即辦證”。優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。

??青島發(fā)布措施促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，提出降低存量房貸利率。商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%，住房公積金貸款參照執(zhí)行。上調(diào)住房公積金貸款額度上限，最高貸款額度不超過150萬元。加大多子女家庭購房支持。發(fā)放青年人才購房券。放寬申請產(chǎn)權(quán)型人才住房學(xué)歷條件。推出人才購房定制化金融產(chǎn)品。合理調(diào)整備案價格。試點(diǎn)團(tuán)購定制高品質(zhì)新建商品住房。優(yōu)化住宅產(chǎn)品供給。

??杭州發(fā)布通知，優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)相關(guān)政策，提出對于貸款購買住房的居民家庭，商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為15%。優(yōu)化住房公積金貸款政策，最高額度提高到130萬元；統(tǒng)一首套房和二套房貸款首付款比例不低于20%；使用1次住房公積金貸款已結(jié)清的，可按首套房認(rèn)定。取消新出讓用地限價措施。鼓勵各區(qū)、縣（市）因地施策加快出臺購房補(bǔ)貼、房票安置等措施。推動房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)“白名單”擴(kuò)容增效，加大“白名單”項目貸款投放力度。

??福州發(fā)布通知優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策，提出：優(yōu)化住房信貸政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)⒋媪糠抠J利率降至新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款利率附近；商業(yè)性個人住房貸款首付比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于15%，不再區(qū)分首套房和二套房。取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。支持商品房營銷推廣，合理設(shè)置售樓展示區(qū)。調(diào)整項目開發(fā)條件商品住宅用地出讓前，由屬地區(qū)政府負(fù)責(zé)，市教育局指導(dǎo)，確定劃片學(xué)校；并由市自然資源和規(guī)劃局在土地出讓公告中予以明確。

??陜西省、湖南省、南昌市發(fā)布公告，將不再區(qū)分首套和二套住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于15%。

??呼和浩特發(fā)布通知，取消新建商品住房銷售價格調(diào)控限制，由企業(yè)根據(jù)市場定價銷售，銷售過程中可自主調(diào)整價格，并以實(shí)際銷售價格辦理網(wǎng)簽備案。

??南寧發(fā)布通知，支持繳存人購買保障性住房和加大對繳存人租房需求支持力度。在南寧市行政區(qū)域內(nèi)購買配售型保障性住房的繳存人以及南寧公積金中心鐵路分中心繳存職工在中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司管轄范圍內(nèi)購買配售型保障性住房申請住房公積金個人住房貸款的，最低首付款比例調(diào)整為15%。同時加大住房公積金租房提取支持力度、優(yōu)化租房提取住房公積金支付機(jī)制。

??長沙進(jìn)一步放寬落戶政策，此次調(diào)整涉及購房、投資創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員、租賃房屋以及親屬投靠五個方面。其中提出通過購買、受贈、繼承、自建或單位分配等方式擁有合法所有權(quán)的住宅、商業(yè)用房、商住兩用房或辦公用房的人員，現(xiàn)在可以實(shí)行“一房一戶”的落戶政策，將戶口遷入房屋所在地的城鎮(zhèn)地區(qū)。允許符合條件的租賃房屋居民申請落戶。

??海南東方市發(fā)布通知，購買本市商品住房無需審核購房人資格，鼓勵各類人才到該市創(chuàng)業(yè)就業(yè)。取消商品住房轉(zhuǎn)讓限制年限規(guī)定，自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起即可轉(zhuǎn)讓。

??海南東澄邁縣發(fā)布通知，取消購買商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的限購政策，購房人無需審核資格即可購買。除有限制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的房屋外，自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起即可轉(zhuǎn)讓。

??要聞關(guān)注

??財政部表示聚焦促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需平衡，不斷優(yōu)化財稅政策

??財政部表示積極研究出臺有利于房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的政策措施：第一，允許專項債券用于土地儲備。第二，支持收購存量房，優(yōu)化保障性住房供給。主要采取兩項支持措施：一項是用好專項債券來收購存量商品房用作各地的保障性住房。另一項是繼續(xù)用好保障性安居工程補(bǔ)助資金，原來這個資金主要是用來支持以新建方式籌集保障性住房的房源，現(xiàn)在對支持的方向作出優(yōu)化調(diào)整，適當(dāng)減少新建規(guī)模，支持地方更多通過消化存量房的方式來籌集保障性住房的房源。第三，及時優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策。抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。

??發(fā)改委表示對商品房建設(shè)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量

??就系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策的具體舉措，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)方面，采取系統(tǒng)性綜合措施，對商品房建設(shè)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項目貸款投放力度，運(yùn)用專項債券等支持盤活存量閑置土地，調(diào)整住房限購政策，釋放剛性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。降低存量房貸利率等政策已經(jīng)出臺，有些城市全面取消限購，有些城市進(jìn)一步縮小限購區(qū)域、放寬限購條件，其他政策也在積極謀劃、積極推進(jìn)。

??住建部發(fā)布“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃

??住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃，提出到2027年底，“數(shù)字住建”建設(shè)取得顯著成效。部、省、市三級“數(shù)字住建”工作平臺高效聯(lián)通，一體化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系建成運(yùn)行，數(shù)字化政策標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)支撐能力明顯提升，住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展成效顯著，工程建設(shè)領(lǐng)域全生命周期數(shù)字化管理協(xié)同高效，城市運(yùn)行管理基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，住房公積金等數(shù)字化服務(wù)效能大幅提升。到2035年底，“數(shù)字住建”建設(shè)取得重大成就。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面夯實(shí)，數(shù)據(jù)要素價值充分發(fā)揮，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化治理體系和治理能力成熟完備，大系統(tǒng)共治、大數(shù)據(jù)慧治、大服務(wù)惠民的“數(shù)字住建”體系高效運(yùn)行。

??一線城市商品住宅成交走勢