??【熱點聚焦】

??9月22日，國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局發(fā)布了關(guān)于公開征求《國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整惠州市個人二手房轉(zhuǎn)讓個人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告（征求意見稿）》意見的通知。調(diào)整個人(不包括個體工商戶)轉(zhuǎn)讓二手房的個人所得稅核定征收率，個人轉(zhuǎn)讓二手住宅的個人所得稅核定征收率調(diào)整為1%，個人轉(zhuǎn)讓二手非住宅的個人所得稅核定征收率調(diào)整為1.5%。對拍賣等特殊情形轉(zhuǎn)讓的，按相關(guān)稅收政策規(guī)定執(zhí)行。

??此前9月14日、9月16日，粵港澳大灣區(qū)中的肇慶市、中山市、珠海市稅務(wù)局先后發(fā)布了相同的調(diào)整個人二手房轉(zhuǎn)讓個人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告，并自11月起實施。

??【熱點評析】

??個稅調(diào)整對當(dāng)前市場利好有限

??調(diào)整前惠州銷售不動產(chǎn)個人所得稅核定征收率為2%，調(diào)整后惠州個人轉(zhuǎn)讓二手住宅的個人所得稅核定征收率減半，交易成本降低。惠州市稅務(wù)局表示，制定公告是為了進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，公平二手房轉(zhuǎn)讓稅負(fù)，提升辦稅便利度，降低征納成本，提高稅法遵從度和社會滿意度。

??此次個稅調(diào)整減負(fù)更多是惠及多套住房家庭，和住房持有時間較短(未滿五年)的家庭，降低了二手房交易的成本，有助于二手房的流通。但是，當(dāng)前惠州房地產(chǎn)市場彌漫著觀望情緒，銀行貸款收緊是限制二手房市場成交的主要因素，所以降低稅率有利好，但在目前的市場情況下影響較小。

??預(yù)計調(diào)整個稅規(guī)則旨在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一稅費標(biāo)準(zhǔn)

??根據(jù)今年3月份中央發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，明確提及降低征納成本、推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等內(nèi)容。從二手房交易市場看，過去個稅征收或存在各地標(biāo)準(zhǔn)不一、稅費計算方式過于繁瑣等內(nèi)容，不符合稅費征收成本降低、征稅標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等要求。從廣東市場來看，惠州市、肇慶市、中山市、珠海市稅務(wù)局先后發(fā)布了相同的二手房轉(zhuǎn)讓個稅規(guī)則，對二手房稅費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，也是在支持粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，未來在區(qū)域內(nèi)有望得到統(tǒng)一。