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??5月26日，上海人大全媒體平臺公布了十三屆全國人大三次會議上海代表團代表議案建議提交情況。據上海代表團新聞發言人、上海市人大常委會研究室主任劉世軍介紹：本次大會，上海共有40位代表領銜提出了議案建議。其中，代表議案33件（同比增加27%），代表建議123件（同比增加5件）。（代表聯名最多的一件是：陳靖等36位代表提出的“關于在全國推廣分餐制和使用公筷公勺的建議”）

??從代表議案建議的結構看，議案中涉及制定法律的有14件，涉及修改法律的有18件，涉及重大事項決定的有1件。建議中涉及經濟建設的有55件，涉及社會建設的有45件，涉及法治建設的有12件，涉及文化建設的有7件，涉及生態文明建設的有4件。

??這些議案和建議主要有四個特點：

??一是圍繞國家戰略有高度。代表們緊緊圍繞中心工作和國家戰略積極建言獻策。比如，在“六穩”“六保”方面，代表們提出利用區塊鏈技術加強流動勞務人員的就業保障；扶持實體經濟，釋放企業活力；階段性放寬職工住房公積金提取限制，從而促進消費；推廣防貧保險機制助力長效扶貧等建議。在加快推進“三大任務、一大平臺”等國家戰略方面，代表們提出支持強化上海的“四大功能”；深入推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設；完善科創版注冊備案機制；以開放為核心，推進進博會一體化發展等建議。

??二是聚焦疫情防控有深度。疫情防控是代表們集中關注的焦點之一，初步統計，共有9件議案和26件建議與之直接相關。比如，在為疫情防控提供制度供給方面，代表們提出制定公共場所衛生管理法，加強阻斷疫情傳播制度保障；修改野生動物保護法，將生物多樣性保護和公共衛生安全納入立法宗旨；修改傳染病防治法，加強依法防控；修改突發事件應對法，完善公告發布、預警預案、征用等機制。在抓好常態化疫情防控工作方面，代表們提出加強公共衛生人才隊伍建設助推公共衛生事業發展；加大力度推行分餐制和使用公筷公勺，倡導健康生活新時尚；在疫情常態化防控下恢復郵輪產業發展等建議。

??三是心系民生問題有溫度。特殊時期，代表們堅持人民至上，提出許多保障和改善民生的意見建議。比如，在加大民生保障力度方面，代表們提出加快長期護理保險制度立法；建立成年自閉癥患者托養機構；完善未成年人保護強制報告制度，使相關立法與執法齊頭并進等。在推動教育公平發展和質量提升方面，代表們提出建立教育綜合改革整體評價機制；支持因疫情影響無法出國留學的部分應屆本科生在國內讀研；進一步發揮職業教育區域協作，鞏固扶貧成果等。

??四是直面困難挑戰有力度。代表發揚臨難不避的精神，積極破解難題，提出一系列有針對性的意見建議。比如，在深化改革方面，代表們提出以浦東開發開放30周年為契機，授予浦東新區比照經濟特區的相關立法權；出臺創業板改革并試點注冊制的司法保障制度；加快推進電視頻道資源供給側改革等。在擴大有效投資方面，代表們提出加速5G與工業互聯網融合，推動智能制造轉型；加快新基建，推進在線新經濟發展；提高新能源汽車基礎設施覆蓋率等。