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??4年了，郭麗及付杰還在為自己的購(gòu)房遭遇煩惱。

??“我是直接從售樓處買的房子，購(gòu)房款匯入的是開(kāi)發(fā)商的預(yù)售資金監(jiān)管專戶，不知道為什么購(gòu)房款就變成了借款？”“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日之前，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者見(jiàn)到郭麗時(shí)她說(shuō)無(wú)法理解開(kāi)發(fā)商的做法，也無(wú)法理解林州市陽(yáng)光新城問(wèn)題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的做法。“不僅購(gòu)房款變成了借款，我買的房子還被開(kāi)發(fā)商公開(kāi)二次售賣。”

??郭麗是河南省林州市陽(yáng)光新城二期項(xiàng)目的購(gòu)房者。與郭麗同樣遭遇的還有買了這個(gè)項(xiàng)目的數(shù)百名購(gòu)房者。

??他們現(xiàn)在面臨的情況是房子沒(méi)有了，購(gòu)房款又退不回來(lái)。無(wú)奈之下他們聯(lián)合起來(lái)就陽(yáng)光新城二期項(xiàng)目情況向林州市政府以及多個(gè)政府部門申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)信息。在法定期限內(nèi)，林州市政府未作回復(fù)。隨即，數(shù)十名購(gòu)房人把林州市政府推向了被告席。他們還將以“確認(rèn)購(gòu)房合同有效，并要求繼續(xù)履行原購(gòu)房合同”為由，同步起訴開(kāi)發(fā)商。

??陽(yáng)光新城二期項(xiàng)目資金鏈斷裂后曾被林州市政府確定為重點(diǎn)監(jiān)管問(wèn)題項(xiàng)目，2018年5月當(dāng)?shù)卣檎{(diào)多個(gè)相關(guān)部門成立了林州市陽(yáng)光新城問(wèn)題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“工作組”）。但近三年過(guò)去了，事情進(jìn)展頗為緩慢，變故叢生。

??面對(duì)停緩的工程，2020年11月11日，付杰（陽(yáng)光新城二期購(gòu)房人）在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反饋了上述情況，林州市委市政府督查局看到后回復(fù)稱，付杰所購(gòu)房屋不具備備案條件，在房管局無(wú)備案，其本人被牽涉進(jìn)開(kāi)林置業(yè)民間借貸糾紛中，致使房屋無(wú)法按期收回。不過(guò)，工作組稱，會(huì)在保障工程進(jìn)度和工程款及工人工資情況下，計(jì)劃于2021年6月份后進(jìn)行債務(wù)處置，優(yōu)先分期無(wú)息退還上訪人本金，此款將從債權(quán)人債務(wù)中去除。如上訪人還有購(gòu)房意向，可在售房部按照時(shí)價(jià)進(jìn)行選購(gòu)。反映人也可通過(guò)訴訟程序維護(hù)自己合法權(quán)利。

??3月8日，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者來(lái)到林州市陽(yáng)光新城問(wèn)題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組了解情況，被告知“你找開(kāi)發(fā)商”。隨后記者通過(guò)多種途徑聯(lián)系開(kāi)發(fā)商，截至發(fā)稿未接到對(duì)方任何回應(yīng)。

??如今，購(gòu)房者只能等待來(lái)自林州市政府督查局的解決方案。

??項(xiàng)目涉嫌非法融資？

??林州市陽(yáng)光新城二期項(xiàng)目由林州市開(kāi)林置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“開(kāi)林置業(yè)”）開(kāi)發(fā)，位于林州市紅旗渠大道與龍安路交叉口東北角，占地面積約22.4畝。該項(xiàng)目于2016年4月動(dòng)工，2017年11月因開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂停工。購(gòu)房戶告訴記者，該項(xiàng)目套數(shù)大約為500余套，其中5號(hào)樓、6號(hào)樓分別設(shè)計(jì)為33層、34層,主體均已封頂。

??2016年，在林州市舉辦的一次房展會(huì)上，郭麗經(jīng)售樓人員介紹，認(rèn)購(gòu)了陽(yáng)光新城二期一套大約130平方米房子，總房款近40萬(wàn)元。郭麗先后在售樓處簽訂了房屋認(rèn)購(gòu)協(xié)議書以及商品房買賣合同書（預(yù)售），并在售樓人員帶領(lǐng)下，把房款匯到了指定銀行。郭麗分兩次交納了大約20萬(wàn)元首付款簽定了購(gòu)房合同，當(dāng)時(shí)購(gòu)房單價(jià)約為3000元/平方米。郭麗說(shuō)，當(dāng)時(shí)售樓人員告訴自己，可以辦理按揭貸款，但直至現(xiàn)在銀行按揭也沒(méi)辦下來(lái)。

??按郭麗提供的銀行交易流水顯示，郭麗購(gòu)房款交到了陽(yáng)光新城二期預(yù)售資金監(jiān)管專戶。

??讓郭麗始料不及的是，購(gòu)房款交納后，該項(xiàng)目于2017年底因開(kāi)林置業(yè)資金鏈斷裂而停工，合同簽訂的2018年收房約定也隨之成了風(fēng)中承諾。

??在這個(gè)項(xiàng)目上，與郭麗有一樣遭遇的還有數(shù)百名購(gòu)房戶，他們屢次找到政府相關(guān)部門尋求合法權(quán)益。

??之后，該項(xiàng)目被林州市政府確定為重點(diǎn)監(jiān)管問(wèn)題項(xiàng)目，于2018年5月抽調(diào)多個(gè)相關(guān)部門成立了工作組，就該問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)行處理。

??但數(shù)百名購(gòu)房戶在漫長(zhǎng)等待中發(fā)現(xiàn)，2020年7月開(kāi)林置業(yè)發(fā)出了批次不同的《房屋買賣合同解除通知公告》，這些公告針對(duì)的不是購(gòu)房戶，是不少民間借貸出借人。只不過(guò)，在每一批次公告中附帶了購(gòu)房戶姓名和樓號(hào)。上述公告已由開(kāi)林置業(yè)分別發(fā)出了14批次，涉及購(gòu)房戶達(dá)300余戶。截至目前，解除合同公告仍在不斷分批次推出，涉及購(gòu)房戶人數(shù)也在持續(xù)不斷上升。

??遭遇購(gòu)房陷阱

??讓郭麗不能理解的是，自己直接從售樓處購(gòu)買的房子，錢匯入的也是開(kāi)發(fā)商預(yù)售資金監(jiān)管專戶，購(gòu)房款咋就變成了借款？自己又跟民間借貸能扯上什么關(guān)系？

??郭麗的樓號(hào)被公布在開(kāi)發(fā)商發(fā)出的第十一批次《房屋買賣合同解除通知公告》之中，被劃分到了一個(gè)叫“呂海艷”的民間借貸出借人的解除房屋買賣合同的清單中。在這些不同批次公告中，涉及民間借貸債權(quán)人除了呂海艷，還涉及馮國(guó)青、呂廣華、劉慶豐等大約數(shù)十位民間借貸出借人。實(shí)際上，開(kāi)林置業(yè)是否發(fā)生這么多民間借貸，記者未能獲得更多信息。

??郭麗告訴記者，呂海艷曾經(jīng)是開(kāi)林置業(yè)會(huì)計(jì)，是老板張開(kāi)林妻子呂海利的親戚，現(xiàn)在已離職，去向不明；上述馮國(guó)青則是開(kāi)林置業(yè)法人張開(kāi)林司機(jī)。

??合同被開(kāi)林置業(yè)單方面解除后，郭麗曾找過(guò)呂海艷，被告知“當(dāng)時(shí)你們買房我給你走的可是正常手續(xù)，誰(shuí)知道把你劃到了我名下。我也說(shuō)不清楚是怎么回事”。后來(lái)郭麗再次聯(lián)系呂海艷，手機(jī)均處于無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。

??當(dāng)郭麗找到工作組，被告知“這都是開(kāi)發(fā)商自己定的”；找到開(kāi)發(fā)商，又被告知“是工作組定的，與自己沒(méi)關(guān)系。”

??郭麗去林州市法院要求立案，被告知“這是非法融資案，不予受理”。那些已被公告解除購(gòu)房合同的住宅，則又被開(kāi)林置業(yè)公開(kāi)進(jìn)行二次售賣。

??記者看到，《房屋買賣合同解除通知公告》大致內(nèi)容及法律依據(jù)為：我公司與呂廣華、呂海艷、馮國(guó)青、劉慶豐等數(shù)十名債權(quán)人（該公告顯示為“債務(wù)人”）于某年某月某日簽訂了《借款協(xié)議》，并同時(shí)又簽訂了《房屋買賣合同》作為借款的履約保證，根據(jù)《最高法關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第24條，當(dāng)事人以簽訂買賣合同作為民間借貸合同擔(dān)保，借款到期后借款人不能還款，出借人請(qǐng)求履行買賣合同的人民法院應(yīng)當(dāng)按照民間借貸法律關(guān)系審理。

??走訪中，有不少購(gòu)房戶告訴記者，截至目前房屋買賣合同解除已涉及300余戶購(gòu)房戶，余下戶數(shù)工作組表示，“遲早也要被解除”。

??他們是如何被牽扯進(jìn)民間借貸糾紛中？

??林州市委市政府督查局給予付杰的回復(fù)可以了解一二：經(jīng)查，買房人付杰母親郭*英經(jīng)熟人介紹在知道房源為抵押房情況下，分3次于2018年1月31日向王*興（原陽(yáng)光新城二期5號(hào)樓施工方）賬號(hào)轉(zhuǎn)賬7萬(wàn)元、2018年2月9日向丁*香（原陽(yáng)光新城二期5號(hào)樓施工方王*興妻子）轉(zhuǎn)賬30萬(wàn)元、當(dāng)面交給王*興3萬(wàn)元現(xiàn)金，三筆合計(jì)40萬(wàn)元，期間同時(shí)在售房部取得房屋預(yù)售合同及收據(jù)（收據(jù)票面金額為56.6萬(wàn)元）。2020年11月17日再次聯(lián)系反映人，確認(rèn)陳述屬實(shí)。經(jīng)查證后確認(rèn)梁*鎖收款36萬(wàn)元，王*興確認(rèn)收款4萬(wàn)元。付杰所持房屋預(yù)售合同不具備備案條件，在房管局無(wú)備案。陽(yáng)光新城二期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商林州市開(kāi)林置業(yè)有限公司與梁*鎖有民間借貸關(guān)系，開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)人張*林到期未能償還債務(wù)，張*林將陽(yáng)光新城二期35套房產(chǎn)抵押給了梁*鎖，2018年2月，梁*鎖將張*林抵押給自己的35套房產(chǎn)中的5號(hào)樓3單元602房產(chǎn)賣給了反映人付*圓弟弟付杰。后期，開(kāi)林置業(yè)有限公司于2020年9月解除了抵押給梁*鎖的2套房產(chǎn)，其中包括5號(hào)樓2單元602房產(chǎn)。

??幾次變更下，付杰被牽涉進(jìn)民間借貸糾紛，出現(xiàn)了所購(gòu)買房子無(wú)法收回的情況。

??對(duì)于自己的情況，郭麗猜測(cè)是開(kāi)發(fā)商變相處理的。

??另外，記者發(fā)現(xiàn)，2020年7月另有88戶購(gòu)房戶被工作組認(rèn)定為屬于“合法有效的購(gòu)房合同”正常購(gòu)房戶，但針對(duì)這88戶購(gòu)房戶，工作組要求加價(jià)處理，并要求補(bǔ)交購(gòu)房款，補(bǔ)交價(jià)格按每平方米4500元至4700元補(bǔ)齊。超期不補(bǔ)交的，視為放棄購(gòu)買原房屋。

??記者發(fā)現(xiàn)，林州樓市房?jī)r(jià)一路飆升，從2016年大約3000元/平方米元已上升到5000元/平方米。

??有不少購(gòu)房戶針對(duì)工作組做法提出質(zhì)疑，既然認(rèn)定原商品房銷售合同真實(shí)有效，又怎么還需要再補(bǔ)交購(gòu)房款？并對(duì)該工作組合法性以及權(quán)力清單提出質(zhì)疑。

??有不少購(gòu)房戶告訴記者，被認(rèn)定為88戶的正常購(gòu)房戶只是被工作組要求加價(jià)處理，但這88戶名單并沒(méi)人能說(shuō)清楚都是誰(shuí)，更不知道被劃到了哪個(gè)民間借貸出借人名下。盡管這些購(gòu)房戶在多次維護(hù)合法權(quán)益中也有統(tǒng)計(jì)，但除了個(gè)別購(gòu)房戶外，根本統(tǒng)計(jì)不出都是哪些人。記者發(fā)現(xiàn)，在這些購(gòu)房戶提供的商品房認(rèn)購(gòu)協(xié)議上，都有冠以“泰宏”二字。購(gòu)房戶告知，“泰宏”為鄭州一家品牌房企，河南泰宏房地產(chǎn)有限公司，并曾在林州市開(kāi)發(fā)過(guò)不少房地產(chǎn)項(xiàng)目。陽(yáng)光新城項(xiàng)目售樓處也曾醒目的冠以“泰宏陽(yáng)光新城”，后來(lái)把“泰宏”二字摳掉。泰宏在陽(yáng)光新城項(xiàng)目中演繹著什么角色？與陽(yáng)光新城項(xiàng)目有無(wú)關(guān)系？是合作開(kāi)發(fā)還是合作已結(jié)束？中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者就此事致電河南泰宏房地產(chǎn)有限公司，被告知“電話上不方便說(shuō)”。

??工作組做法被質(zhì)疑

??房子沒(méi)有了，購(gòu)房款又退不回來(lái)，不少購(gòu)房戶就該項(xiàng)目有關(guān)信息向林州市政府以及多個(gè)部門申請(qǐng)公開(kāi)處理。在法定期限內(nèi)，林州市政府并未作出回復(fù)。隨即，數(shù)十名購(gòu)房戶將林州市政府推向了被告席。并以“確認(rèn)商品房買賣合同有效，要求繼續(xù)履行原購(gòu)房合同”為由，同步起訴開(kāi)林置業(yè)。

??在向相關(guān)政府部門以及工作組提交的相關(guān)函件中，認(rèn)為由于陽(yáng)光新城項(xiàng)目出現(xiàn)爛尾等問(wèn)題，工作組接手后僅認(rèn)定該項(xiàng)目88戶業(yè)主有資格購(gòu)買該項(xiàng)目房屋，其他業(yè)主均無(wú)權(quán)購(gòu)買，并要求開(kāi)林公司與其他購(gòu)房人解除原購(gòu)房合同，這顯然違反相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定；其次，要求有資格業(yè)主對(duì)其購(gòu)買房屋進(jìn)行補(bǔ)交房款行為也于法無(wú)據(jù)。同時(shí)質(zhì)疑，工作組是否具備法律、法規(guī)授予的行政執(zhí)法權(quán)？該工作組未對(duì)其權(quán)力清單及責(zé)任清單依法進(jìn)行任何公示，其是否有權(quán)力對(duì)這些購(gòu)房戶與開(kāi)林置業(yè)民事法律關(guān)系進(jìn)行直接處理？這些函件認(rèn)為，這些購(gòu)房戶從未簽訂過(guò)任何《借款合同》，開(kāi)林置業(yè)卻以此解除其與購(gòu)房戶簽訂的購(gòu)房合同，開(kāi)林置業(yè)公司顯然存在違法違規(guī)行為。

??不過(guò)，林州市委市政府督查局的回復(fù)讓購(gòu)房者看到了一線曙光。

??（應(yīng)受訪者要求，文中郭麗、付杰均為化名）