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??一、起草背景

??為全面貫徹落實國家房地產調控政策精神，切實防范化解重點領域風險，提振市場信心，促進房地產消費，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，保持房地產市場平穩健康發展，在落實“長40條”房地產支持政策基礎上，研究制定了相關促消費措施。

??二、主要內容

??《通知》從購房支持、信貸調整、促進交易等方面, 擬定了11條措施。

??（一）給予購房支持

??為減輕居民購房壓力，更好滿足居民住房需求，對自本通知發布之日起至2023年12月31日止，在本市主城區及開發區購買新建商品住房、簽訂網簽備案的商品房買賣合同的，給予貸款貼息和消費券、購房獎勵、購房補貼等3項政策支持。一是對使用公積金和商業貸款購房的，每年按貸款金額給予1%財政貼息（最高貼息1萬元/年），貼息期為3年；對全款購房的，一次性發放1.5萬元購房消費券。二是對進城農民和環衛工人購房的，給予200元/平方米的購房獎勵，獎勵額度最高不超過2萬元，購房獎勵和貸款貼息或購房消費券可同時享受。三是對2019年以來取得全日制統招大專以上學歷（含高職院校）的畢業生，自通知發布之日起至2023年12月31日止，首次購買長春市主城區及開發區商品住宅、簽訂網簽備案商品房買賣合同的，給予3萬元一次性購房補貼，符合規定條件的高校畢業生，憑商品房買賣備案合同和契稅繳納證明，可同時一次性領取24個月的租房和生活補貼，購房補貼和此前文件規定的應屆高校畢業生2萬元一次性購房補貼不可兼得，但和貸款貼息或購房消費券可同時享受。

??(二) 調整信貸政策

??進一步擴大住房大公積金貸款人群范圍，將靈活就業人員納入住房公積金制度體系。年滿18周歲，且男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，具有完全民事行為能力，在本市以靈活就業身份自謀職業的人員均可自愿繳存住房公積金，連續足額繳存6個月后，可與單位繳存職工享有同等的住房公積金貸款權利。同時，住房公積金個人貸款執行基準利率，首次個人住房公積金貸款期限5年以下（含5年）年利率按2.6%執行，5年以上按3.1%執行。

??(三)促進房屋交易

??持續開展購房月活動，加大購房月宣傳力度，精準對接不同行業職工群體購房需求，采取線上線下互動和走進企業、走進樓盤等多種方式，活躍市場交易。鼓勵企業購買商業、辦公用房，符合條件的企業在通知發布之日起至2023年12月31日止購買本市主城區及開發區商業、辦公用房的，憑網簽備案的商品房網簽合同和契稅完稅證明，可申請一次性購房補貼，補貼標準為500元/平方米，最高補貼額度500萬元，所購房屋3年內不得轉讓。試行地下停車位、車庫辦理預售，房地產開發項目規劃用于停放汽車的車位、車庫（人防工程除外），可與商品房同步辦理預售許可證。

??（四）全面開展全市城中村摸排工作，啟動城中村改造試點

??積極推進城中村和棚戶區改造。加快城市三環內重點棚戶區改造工作，加大征拆力度，積極推進三環內土地出讓，改善住房供應區位結構。建立安置房房源超市，鼓勵通過購買商品住房、發放安置房票等貨幣化為主的方式實施安置。自本通知發布之日起至2024年12年31日止，被征收居民在被征收地塊掛牌出讓前6個月內購買本市新建商品房的，給予10%購房獎勵，獎勵資金納入征收成本。

??（五）完善城市配套設施建設

??加快推進開發項目周邊教育、醫療、交通等配套設施建設。盡快兌現已承諾配套建設的學校、醫院，促進房地產銷售。加快推進已出讓土地地上房屋征收工作，解決征收遺留問題，保障項目正常建設。

??此外，進一步規范房地產中介市場，嚴格落實明碼標價制度，嚴禁經紀機構操縱經紀服務收費。重點打擊以“返傭”方式代理銷售商品房行為，打擊房地產經紀人通過自媒體發布抹黑、唱衰房地產市場的不當言論行為。充分發揮房地產中介行業協會作用，通過開展全員培訓、掛牌執業等方式規范中介市場，將未備案經紀機構納入管理范圍，加強行業自律。

??三、其他事項

??《通知》自印發之日起施行，適用范圍為長春市各城區、開發區。雙陽區、九臺區和各縣（市）可參照《通知》制定本地房地產促消費政策。